2010. szeptember 02., csütörtök Rebeka, Dorina napja
EU OLDALAK
KÖZÉRDEKŰ
27/2008. (III. 12.) FVM rendelet
a vadgazdálkodáshoz kapcsolódó tevékenységek csekély összegű (de minimis) támogatásáról
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. §-ának (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, valamint a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
I. Fejezet
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. § E rendelet alkalmazásában:
a) vadászterület: a vad védelméről, a vadgazdálkodásról, valamint a vadászatról szóló 1996. évi LV. törvény (a továbbiakban: Vtv.) 8. §-ában meghatározott terület;
b) különleges rendeltetésű vadászterület: a Vtv. 21. §-ában meghatározott terület;
c) vadászatra jogosult: a Vtv. 6. §-a szerinti vadászatra jogosult;
d) nagyvadas terület: az a vadászterület, ahol az erdősültség mértéke 15% vagy azt meghaladó, valamint a vadgazdálkodás tárgya jellemzően a Vtv. végrehajtásáról szóló 79/2004. (V. 4.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 1. § a) pontjában meghatározott, nagyvadnak minősülő vadászható állatfajok populációinak védelme, kezelése és hasznosítása;
e) apróvadas terület: az a vadászterület, ahol az erdősültség mértéke 15% alatt van, valamint a vadgazdálkodás tárgya jellemzően a Vhr. 1. § ba) és bb) pontjában meghatározott, apróvadnak minősülő vadászható állatfajok populációinak védelme, kezelése és hasznosítása;
f) csökkentett vegyszerhasználat:
fa) nagyvadas területeken az integrált szántóföldi növénytermesztésben engedélyezett vegyszerek - a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv alapján a központi költségvetés, valamint az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Garancia Részlege társfinanszírozásában megvalósuló agrár-környezetgazdálkodási támogatások igénybevételének részletes szabályairól szóló 150/2004. (X. 12.) FVM rendelet (a továbbiakban: 150/2004. FVM rendelet) 21. §-a (3) bekezdésének d)-e) pontjai alapján -, illetve maximum 90 kg/ha/év nitrogén hatóanyag kijuttatása,
fb) apróvadas területeken a szántóföldi növénytermesztés madár élőhely-fejlesztési előírásokkal célprogram által engedélyezett vegyszerek - 150/2004. FVM rendelet 26. §-a (3) bekezdésének d) pontja alapján -, illetve maximum 90 kg/ha/év nitrogén hatóanyag kijuttatása;
g) vadászati hatóság: a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal területi szerve;
h) éves vadgazdálkodási terv: a Vtv. 47. §-a szerinti terv;
i) nehéz helyzetben lévő vállalkozás: a Közösség iránymutatása a nehéz helyzetben lévő vállalkozások megmentéséhez és szerkezetátalakításához nyújtott állami támogatásokról szóló 2004/C 244/02 Bizottsági közlemény (2004. október 1.) 2.1. pontja szerinti vállalkozás.
A támogatás célja
2. § (1) A támogatás célja a vadgazdálkodás feltételeinek javítása, továbbá a vadon élő állatokhoz, a vadászathoz kapcsolódó ismeretek bővítése.
(2) Támogatás az alábbi célterületekre nyújtható:
a) a vadászható állatfajok élőhelyvédelme, valamint a kiemelkedő genetikai értékű vadállomány megőrzése;
b) vadászati-vadgazdálkodási kultúra és ismeretterjesztés.
A támogatás jellege
3. § (1) E rendelet alapján a meghatározott célterületekre, pályázat útján, a teljesítést követően utólagos finanszírozással, vissza nem térítendő támogatás igényelhető.
(2) A 7. § (1) bekezdés a)-j) pontjaiban, illetve a 9. § (1) bekezdés a)-c) pontjaiban foglalt jogcímek alapján nyújtott támogatás a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: általános de minimis rendelet) szerinti csekély összegű támogatásnak minősül.
(3) Minden egyes de minimis támogatás odaítélésekor az adott pénzügyi évben, valamint az előző két év alatt odaítélt de minimis támogatás teljes összegét figyelembe kell venni. A csekély összegű támogatás odaítélésének feltétele, hogy a kedvezményezett nyilatkozik az előző két pénzügyi évben általa igénybe vett csekély összegű támogatások támogatástartalmáról.
(4) A támogatást igénybe vevő értesítése, valamint a támogatás folyósítása és ellenőrzése során az általános de minimis rendelet 2. és 3. cikkében meghatározottak szerint kell eljárni.
A támogatás mértéke és forrása
4. § (1) A támogatás mértéke az elszámolható nettó költségek legfeljebb 50%-a.
(2) A támogatást a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) fejezeti kezelésű 10032000-01220191-56000003 számú Vadgazdálkodási tevékenységek előirányzat-felhasználási keretszámláról kell teljesíteni. A jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetése ugyanezen számlára történik.
A jogosultság feltételei
5. § Támogatás igénybevételére jogosult az a természetes személy, jogi személy vagy jogi személyiség nélküli gazdálkodó szervezet, amely
a) a vadászati hatóság által határozatban megállapított befizetési kötelezettségeit teljesítette;
b) nyilatkozik a pályázat benyújtását megelőző két pénzügyi évben és a folyamatban lévő pénzügyi évben kapott valamennyi, az általános de minimis rendelet hatálya alá tartozó csekély összegű támogatás összegéről;
c) nyilatkozik arról, hogy a pályázat benyújtásakor
ca) nincs lejárt köztartozása,
cb) nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás alatt, illetve nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt,
cc) az államháztartás alrendszereiből vagy európai uniós forrásokból juttatott támogatásokkal kapcsolatos elszámolási kötelezettségeit teljesítette,
cd) nem minősül nehéz helyzetben lévő vállalkozásnak.
A pályázatok benyújtása
6. § (1) A támogatás pályázat útján igényelhető. A pályázat tartalmi és formai követelményeit a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (a továbbiakban: miniszter) által évente közzétett pályázati felhívás tartalmazza.
(2) A pályázatok benyújtásának határideje jogvesztő hatályú. A határidőn túl benyújtott, formailag vagy tartalmilag hiányos, valamint valótlan adatot közlő pályázatok érdemi elbírálás nélkül elutasításra kerülnek. Ugyancsak elutasításra kerülnek azok a pályázatok, amelyek esetében a pályázó a pályázat kiírását megelőző öt évben az államháztartás bármely alrendszeréből folyósított támogatást a támogatási szerződésben megjelölt céltól részben vagy egészben eltérő célra használta fel, vagy arról nem nyújtott be elszámolást, illetve a benyújtott elszámolást a bíráló nem fogadta el.
II. Fejezet
A TÁMOGATÁS CÉLTERÜLETEI
A vadászható állatfajok élőhelyvédelmének, valamint a kiemelkedő genetikai értékű vadállomány megőrzésének támogatása
7. § (1) E jogcím alapján támogatás igényelhető
a) szervestrágya használatával, vegyszerhasználat nélküli, illetve csökkentett vegyszerhasználatú vadföldművelésre, vadlegelők, tisztások művelésére;
b) cserjetelepítésre;
c) kiegészítő takarmány biztosítására;
d) vadriasztásra;
e) villanypásztor felállítására;
f) ragadozókontrollra (legális módszerekkel történő csapdázásra);
g) vadgazdálkodási berendezések, itatóhelyek, sózók, ösvények, erdei utak, pihenőhelyek kialakítására, a meglévők karbantartására;
h) a vadászterület különleges rendeltetéséből fakadó többletfeladatok ellátására;
i) fogoly referenciaterületeken a fogoly-repatriációból eredő többletköltségek ellentételezésére;
j) az erdőt vagy mezei élőhelyet és annak élővilágát bemutató információs táblák, prospektusok, ismeretterjesztő anyagok készítésére azzal a feltétellel, hogy ezek általános információkat terjesztenek, nem tartalmaznak megnevezett termékekre vagy termelőkre vonatkozó hivatkozást, és nem reklámoznak termékeket.
(2) Pályázat benyújtására jogosult a támogatási cél megvalósításában érintett vadászterület vadászatra jogosultja, amennyiben megfelel az 5. § szerinti követelményeknek.
(3) Csak a Vtv. alapján a tárgyévvel kezdődő vadászati évre jóváhagyott éves vadgazdálkodási tervvel összhangban végzett tevékenységekre igényelhető támogatás.
(4) A pályázatot a vadászterület fekvése szerint illetékes vadászati hatósághoz kell benyújtani.
(5) A vadászati hatóság áttekinti a pályázatokat, szükség esetén hiánypótlást rendel el. A benyújtott pályázatok összesített forrásigényét az esetleges javaslatokkal együtt köteles a benyújtási határidő lejártát követő 30 napon belül továbbítani a minisztériumnak. A vadászati hatóság az összesített forrásigényen belül külön bontásban szerepelteti a különleges rendeltetésű, valamint a fogoly-repatriációs vadászterületekre vonatkozó támogatási igény összegét.
8. § A rendelkezésre álló forrás, a beérkezett igény, valamint a vadászati hatóság javaslatai alapján a miniszter dönt a megyei keretösszegek nagyságáról. A vadászati hatóság a pályázat tartalma és a rendelkezésre álló keretösszeg alapján hozza meg döntését. A döntés vonatkozhat a támogatás odaítélésére, a támogatás mértékének csökkentésére, illetve a pályázat elutasítására.
Vadászati-vadgazdálkodási kultúra és ismeretterjesztés támogatása
9. § (1) E jogcím alapján támogatás igényelhető:
a) vadászati-szakmai fórumok, rendezvények megszervezésére és lebonyolítására;
b) vadászati táborok szervezésére és lebonyolítására;
c) szakmai, ismeretterjesztő kiadványok, szakkönyvek, folyóiratok megjelentetésére.
(2) A pályázatot a pályázó székhelye szerint illetékes vadászati hatósághoz kell benyújtani.
(3) A vadászati hatóság áttekinti a pályázatokat, szükség esetén hiánypótlást rendel el. A benyújtott pályázatok összesített forrásigényét az esetleges javaslatokkal együtt köteles a benyújtási határidő lejártát követő 30 napon belül továbbítani a minisztériumnak.
(4) A rendelkezésre álló forrás, a beérkezett igény, valamint a vadászati hatóság javaslatai alapján a miniszter dönt a megyei keretösszegek nagyságáról. A vadászati hatóság a pályázat tartalma és a rendelkezésre álló keretösszeg alapján hozza meg döntését. A döntés vonatkozhat a támogatás odaítélésére, a támogatás mértékének csökkentésére, illetve a pályázat elutasítására.
III. Fejezet
A PÁLYÁZATI ELJÁRÁS
A pályázó értesítése, szerződéskötés
10. § (1) A pályázat benyújtóját a 9. § (4) bekezdése szerinti döntés meghozatalától számított 60 napon belül a vadászati hatóság értesíti.
(2) A pályázatról szóló döntés ellen, annak kézhezvételét követő 15 napon belül, kifogást lehet benyújtani a miniszterhez, aki azt 30 napon belül bírálja el. A miniszter e döntését diszkrecionális jogkörében hozza meg.
11. § (1) A nyertes pályázó részére a vadászati hatóság összeállítja és postázza a támogatási szerződést, amely meghatározza a támogatás részletes feltételeit.
(2) A támogatási szerződésben a támogatás jogosultját írásban tájékoztatni kell arról, hogy csekély összegű támogatásban részesül. A tájékoztatásnak utalnia kell az általános de minimis rendeletre, hivatkozva annak pontos címére, az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napjára, valamint meg kell határoznia a támogatás pontos összegét támogatástartalomban (euróban) kifejezve.
(3) A támogatási összeg euróra történő átszámításakor a pályázat benyújtási hónapjának első napján érvényes, az Európai Központi Bank által közzétett, euró átváltási árfolyamot kell alkalmazni.
(4) Amennyiben a szerződést a pályázó a támogatásról szóló értesítést követő 60 napon belül önhibájából nem köti meg, a támogatásról szóló döntés hatályát veszti.
(5) A több részletben fizetendő támogatást az odaítélése időpontjában érvényes értékre kell diszkontálni.
(6) Az adott támogatási célhoz igénybe vett összes támogatás - függetlenül attól, hogy annak finanszírozása közösségi, országos, regionális vagy helyi forrásból történik - támogatási intenzitása nem haladhatja meg az állami támogatásokra irányadó közösségi szabályban vagy az Európai Bizottság támogatást jóváhagyó határozatában meghatározott támogatási intenzitást.
A pályázati cél megvalósítása, a támogatás folyósítása
12. § (1) A támogatási szerződésben foglaltakat a megvalósítási határidőn belül, de legkésőbb a szerződés megkötésétől számított egy év elteltéig kell megvalósítani.
(2) A megvalósítás során a pályázatban vállalt költségtervezettel szemben elért megtakarítás a támogatást arányosan csökkenti, az esetleges költségtöbbletet a támogató nem téríti meg.
(3) A megkötött támogatási szerződésnek megfelelően a kifizetési kérelmet a pályázónak a tevékenység megvalósulását követő 60 napon belül kell benyújtania. A kifizetési kérelmet a támogatási szerződésben meghatározott helyre az előírt mellékletekkel és bizonylatokkal együtt kell benyújtani.
(4) A beérkező kérelmekről a vadászati hatóság teljesítésigazolást állít ki, és azt 30 napon belül megküldi a miniszternek.
(5) A kifizetési kérelem határidőn túli benyújtása jogvesztő hatályú, igazolási kérelem benyújtásának nincs helye.
(6) Csak a pályázat benyújtása után kiállított számlák számolhatók el.
13. § (1) A támogatást a teljesítésigazolás beérkezése után a Magyar Államkincstár engedélyét követő 60 napon belül a minisztérium folyósítja. A kifizetés a pályázatban megadott számlára átutalással történik.
(2) A támogatás csak akkor fizethető ki, amennyiben a támogatott megfelel az általános de minimis rendelet 2. cikkének 2. pontjában foglalt feltételeknek.
Ellenőrzés
14. § A pályázatban vállalt cél(ok) megvalósulását - annak bármely szakában - a vadászati hatóság ellenőrizheti. Amennyiben az ellenőrzés során bebizonyosodik, hogy a támogatást jogosulatlanul vették igénybe, a vadászati hatóság határozatot hoz a jogosulatlanul igénybe vett támogatás visszafizetéséről.
Nyilvántartás
15. § (1) E rendelet vonatkozásában az általános de minimis rendelet 3. cikkének 3. pontja szerinti nyilvántartást a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) vezeti. A támogatások kifizetője - a tárgynegyedévet követő hónap 15-éig - köteles az MVH részére megküldeni a nyilvántartás vezetéséhez szükséges információkat, amely tartalmazza a jogosult megnevezését, regisztrációs számát, a támogatás e rendelet szerinti jogcímét, a támogatási szerződés számát és megkötésének dátumát, a juttatott vagy juttatandó támogatás összegét, valamint az alkalmazott átváltási árfolyamot. E § szabályait megfelelően alkalmazni kell minden olyan esetben is, ha a támogatási szerződés érvényét veszti, felmondásra kerül, vagy a támogatás jogosulatlan igénybevételét állapítják meg.
(2) Amennyiben az MVH az (1) bekezdés szerinti adatok felhasználásával, a nyilvántartásában szereplő adatok alapján megállapítja, hogy a jogosult az általános de minimis rendelet 2. cikk 2. pontjában meghatározott egyéni keretét az e rendelet alapján megállapított támogatással meghaladja, úgy erről a támogatásokat kifizető minisztériumot értesíti.
(3) A kedvezményezetteknek és a támogatást nyújtó szervnek a támogatás igénylését, felhasználását, ellenőrzését alátámasztó bizonylatokat, dokumentumokat és nyilvántartásokat, valamint minden olyan nyilvántartást, amely az elszámolható költségeket és a megengedhető maximális támogatási intenzitás betartására vonatkozó információkat tartalmazza, a támogatás odaítélésétől számított 10 évig - illetve amennyiben más jogszabály ennél hosszabb megőrzési időt rendel, annak megfelelő ideig - meg kell őrizniük.
Záró rendelkezések
16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) Ez a rendelet a Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006.12.28., 5. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz.
Kapcsolódó cikkek:
2/2009. (I. 16.) FVM rendelet
2/2009. (I. 16.) FVM rendelet
2008.03.13. 10:00